甘肃省教育厅系统开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动方案
关于印发《甘肃省教育厅系统开展“预防职务犯罪
先进单位”创建活动方案》的通知
甘教厅〔2014〕67号
机关各处室、直属各单位：
现将《甘肃省教育厅系统开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动方案》印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省教育厅
甘肃省教育厅系统开展“预防职务犯罪
先进单位”创建活动方案
为了深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于“预防职务犯罪出生产力”重要讲话精神，推动省教育厅惩治和预防腐败体系建设。根据中共甘肃省委职务犯罪预防工作领导小组印发的《关于在全省党政机关开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动的意见》，结合实际，制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，将预防职务犯罪工作纳入反腐败总体格局，全面推进惩治和预防腐败体系建设。
二、工作目标
积极参与、主动开展预防职务犯罪工作，加强廉政风险防控，建立健全机制制度，增强国家工作人员依法履职、廉洁用权的廉政意识，营造风清气正、廉洁高效、务实为民、依法办事的廉政氛围，有效预防和遏制职务犯罪的发生，为办好人民满意教育创造良好的政务环境。
三、工作任务
按照省委职务犯罪预防工作领导小组《关于在全省党政机关开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动的意见》要求，结合教育厅实际，开展“十个一”工程，即：制定一个“预防职务犯罪先进单位”创建活动方案、完善一套落实党风廉政建设主体责任制度机制、建立一套廉政风险防控管理办法、开展一个“教育系统预防职务犯罪”课题研究、进行一次集体廉政谈话和廉政知识测试、组织一次预防职务犯罪专题讲座、参观一次警示教育基地、观看一部警示教育片、发放一套预防职务犯罪学习读本、开设一个预防职务犯罪宣传专栏。
（一）制定一个“预防职务犯罪先进单位”创建活动方案。认真贯彻落实《甘肃省预防职务犯罪工作条例》、《省委职务犯罪预防工作领导小组工作规则（试行）》，根据省委职务犯罪预防工作领导小组工作部署，结合省教育厅党风廉政建设工作安排，开展“创建活动”，进一步落实预防职务犯罪的具体措施。
（二）完善一套落实党风廉政建设主体责任制度机制。根据省委落实党风廉政建设主体责任的意见，结合实际制定教育厅落实党风廉政建设主体责任的实施办法，并配套细化具体制度措施。同时，不断完善教育厅人、财、物管理制度，对重点、敏感岗位的工作人员定期进行交流或者轮岗。加强对厅直属单位预防职务犯罪工作的指导、检查、监督。
（三)建立一套廉政风险防控管理办法。深入开展廉政风险防控工作，按照部门职能、岗位职责和工作流程，全面排查廉政风险点，制定防控措施，建立健全内部管理制度，有效预防和避免违纪违法问题的发生。严格执行党务政务公开制度，公开办事程序，公开投诉渠道，公开工作纪律。积极做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。
（四）开展一个“教育系统预防职务犯罪”课题研究。加强调查分析，着重对教育系统职务犯罪易发多发的重点岗位、关键环节进行分析评估，提出预防工作意见建议，推动预防工作的专业化和科学化。
（五）进行一次集体廉政谈话和廉政知识测试。关口前移，针对可能引发职务犯罪、违纪违规的苗头性、倾向性问题，及时进行教育提醒、廉政谈话。通过知识测试，以考代培、以考促学，增强干部的廉洁意识、法制意识。
（六）组织一次预防职务犯罪专题讲座。邀请省检察院的专业人员有针对性地做一次专题辅导报告，以案释法，举案说法，使教育工作者充分认识职务犯罪的危害，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变的思想意识，促进依法治校、治教和廉洁从政、从教。
（七）组织参观一次警示教育基地。通过丰富、鲜活的案例，警示干部职工，增强自我防范、依法履职意识,提高拒腐防变能力。
（八）观看一部警示教育片。加强对干部职工理想信念、作风纪律和廉洁从政教育。
（九）发放一套预防职务犯罪学习读本。争取省检察院的帮助，为干部职工发放一套预防职务犯罪的专业学习读本，并把预防犯罪教育列入教育厅年度干部职工培训计划。
（十）开设一个预防职务犯罪宣传专栏。在厅机关政务网站开设“预防职务犯罪”宣传专栏，加强信息交流，营造活动氛围。
四、工作措施
（一）加强组织领导，建立预防职务犯罪工作领导责任制。省教育厅预防职务犯罪工作在厅党组的统一领导下开展，厅党组主要负责人负总责，其他班子成员根据分工负领导责任。厅党组每年召开1-2次会议专题研究预防职务犯罪工作。将预防职务犯罪工作纳入厅管领导班子、领导干部目标管理，与业务工作同部署，同落实，同检查，同考核。领导干部年度述职时，要将预防职务犯罪工作作为的一项重要内容，接受评议和考核。
（二）严格落实责任，按照职责分工按期完成各项任务。驻厅纪检组（监察室）牵头，办公室、人事处、机关党委配合，机关及直属单位全面参与，于年内完成“十个一”工程各项工作任务。加强与检察机关的工作联系，及时报送工作信息。根据“创建活动”的要求和标准，对省教育厅开展预防职务犯罪工作进行总结，形成年度综合报告。
（三）注重创建实效，促进预防职务犯罪工作深入发展。以“创建活动”为契机，通过深入细致、扎实有效的工作，推动厅系统各单位发现问题、完善制度、强化管理，使预防职务犯罪工作成为每个单位、每个干部的自觉行动，群策群力，确保教育厅党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。